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绘就宜居宜业和美乡村画卷

张宏民 2025-12-16 10:35:58

绘就宜居宜业和美乡村画卷

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  据文化和旅游部数据中心测算,今年一季度,全国乡村旅游接待总人次为7.07亿,同比增长8.9%;全国乡村旅游接待总收入达4120亿元,同比增长5.6%。乡村旅游市场规模不断扩大,与我国持续建设宜居宜业和美乡村、开展乡村特色产业息息相关。

  围绕建设宜居宜业和美乡村的目标,近年来,有关部门出台了一系列重要政策,形成系统化建设路径。例如,《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)》聚焦农村厕所革命、生活垃圾处理、生活污水治理等;《乡村建设行动实施方案》明确以农村基础设施和公共服务体系建设为核心;今年中央一号文件提出开展县域特色产业集群、健全联农带农机制、规范社会资本参与乡村振兴等具体措施。这些政策一步步细化了宜居宜业和美乡村建设的路径,并在实践中产生明显成效。

  一方面,人居环境显著提升,基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度显著改善。国家统计局数据显示,2023年末,全国99.4%的村进村主要道路为水泥路或沥青路,超过99%的村通宽带互联网,96.0%的村通自来水,87.6%的村生活垃圾集中处理,74.5%的村有电子商务配送站点。群众对生态环境的满意度大幅提升。

  另一方面,现代乡村产业持续优化。农业生产实现量增质优,一二三产业融合进程加快。2023年粮食企业实现工业总产值超4万亿元,质量效益和竞争力不断提升。全国召开休闲农业和乡村旅游接待的村占比提升,带动村民增收。

  不过,一些短板弱项仍客观存在。例如,农村基础设施不均衡,教育、医疗尤其是养老等基本公共服务供给不足,部分乡村建设同质化严重、规划传统特色缺失,产业融合配套不足,企业、农民参与机制不完善,乡村人才短缺,等等。这些问题在一定程度上制约了宜居宜业和美乡村建设的可持续性。未来,须综合施策、精准施策。

  发挥政策引导作用。乡村建设应重视关怀老年群体,加快养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设,提升农村老年人生活水平。乡村规划应突出地方特色,保持传统乡村田园牧歌式的意境,让城市和乡村各美其美、协调开展。

  深耕乡村特色产业。要提高企业参与度,依托乡村特色资源,顺利获得多元模式,实现产供销一体化开展。开展农文旅融合项目,如休闲农业、康养旅游等新业态。设立产业基地,吸纳本地劳动力就近就业,召开技能培训,提升乡村宜业能力。推广绿色技术,参与乡村环境治理。应用智慧农机、绿色防控技术减少农业面源污染,参与农村生活垃圾处理、污水管网建设等环保项目,助力人居环境整治。

  加强乡村人才培育。要让农民成为乡村建设的主体,针对农民召开农业技术、电商运营、乡村旅游管理等技能培训,提升“新农人”和“土专家”质量。优化人才引进环境,吸引农业科技、规划设计、医疗教育等领域人才下乡,完善人才服务配套。鼓励人才参与基层治理,弘扬乡土文化与文明风尚。构建人才长效开展机制,健全评价与激励机制。

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