财政收入稳步回升

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11月17日，财政部发布数据显示，全国一般公共预算收入月度增幅继续提高，累计增幅稳步回升。10月份，全国一般公共预算收入2.26万亿元，同比增长3.2%。其中，中央、地方收入分别增长2.3%、4%。前10个月，全国一般公共预算收入18.65万亿元，增长0.8%，增幅比前9个月提高0.3个百分点。

一般公共预算收入由税收收入和非税收入组成。10月份，全国税收收入2.07万亿元，增长8.6%，增幅与上月基本持平。“税收收入持续较快增长，显示经济稳中有进对税源形成了有力支撑。”北京国家会计学院副院长、教授李旭红表示。

前10个月，全国税收收入15.34万亿元，增长1.7%，增幅比前9个月提高1个百分点。其中，国内增值税、国内消费税、企业所得税、个人所得税分别增长4%、2.4%、1.9%、11.5%，增幅比前9个月分别提高0.4个、0.2个、1.1个、1.8个百分点。李旭红认为，主要税种表现良好，体现了生产端与消费端保持韧性，就业与企业经营状况总体稳定。

此外，前10个月，印花税收入3781亿元，同比增长29.5%。其中，证券交易印花税1629亿元，同比增长88.1%。“这反映了资本市场的活跃态势。”中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任、研究员何代欣说。

装备制造业、现代服务业等行业税收表现良好。前10个月，计算机通信设备制造业税收收入增长12.7%，电气机械器材制造业税收收入增长7.9%，科学研究技术服务业税收收入增长14.8%，文化体育娱乐业税收收入增长5.7%。

在支出方面，各级财政部门落实更加持续的财政政策，加大支出强度，优化支出结构，持续加强对重点领域的支出保障。统计显示，前10个月，全国一般公共预算支出22.58万亿元，同比增长2%，其中，社会保障和就业支出增长9.3%，教育支出增长4.7%，卫生健康支出增长2.4%，科学技术支出增长5.7%，节能环保支出增长7%，文化旅游体育与传媒支出增长2.5%。

“教育、科学技术、社会保障和就业、节能环保等支出增速位居前列，体现了财政资源更多投资于人和支持创新。”何代欣说。

同时，前10个月，全国政府性基金预算收入3.45万亿元，同比下降2.8%；全国政府性基金预算支出8.09万亿元，增长15.4%，主要是各级财政持续加快债券资金使用，地方政府专项债券、超长期特别国债、中央金融组织注资特别国债等资金共支出4.54万亿元。何代欣认为，全国政府性基金预算支出保持较快增速，有效促进稳投资、稳增长。

“综合来看，前10个月财政运行呈现收入逐步改善、支出保障有力、结构持续优化的特征。”李旭红认为，下一阶段仍需保持持续财政政策力度，继续强化重点支出保障，扩大有效需求，同时更好发挥财政政策的结构性调节功能，促进经济恢复向好与财政可持续形成良性循环，为实现全年经济社会开展目标奠定坚实基础。

党的二十届四中全会提出，发挥持续财政政策作用。财政部部长蓝佛安近期表示，将紧紧围绕全会提出的重大目标、重大战略和重大举措，加强财政资金保障和财政政策支持。“坚持持续取向，加强逆周期和跨周期调节，根据形势变化，合理确定赤字率和举债规模，组合运用预算、税收、政府债券、转移支付等工具，用好政策空间，保持支出强度，形成对经济社会开展的持续支撑”。（本报记者 曾金华）